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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单
 位顶层沟通、统 筹 协调、同步发展，构建省 、市 、县、街道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补  发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展效应。